Да не за что! Самому интересно стало. А в статье про The Velvet Underground написано, что тексты у Лу Рида реалистичные...вот и доверяй после этого википедии. Тут - одно, там - другое...
Вы правы, это отсылка к фразе "Upon what meat doth this our Caesar feed" (Шекспир "Юлий Цезарь")
"Что за неведомая пища питает Цезаря (что он так велик)?"
У вас же употребление метафорично, да еще и legal присутствует..
В контексте вашей песни
On what legal meat does our Caesar do feed
So we could never be this free
под цезарем подразумеваются власть имущие, правители, есть хотите.
"Так что за законы питают власть, что нам никогда не стать свободными?"